ЕС обсъжда нови мерки за контрол на текстови съобщения

Паниката, която се разпространява в интернет, относно възможността Европейският съюз (ЕС) да започне масово сканиране на текстови съобщения, е преждевременна. Въпреки че Европейската комисия обсъжда предложение за нови мерки за борба с онлайн сексуалното насилие над деца, законодателният процес е все още в ход и окончателните решения не са взети.

В момента се обсъждат мерки, които биха позволили на правителства и частни компании за съобщения да сканират съобщенията на потребителите с цел предотвратяване на разпространението на материали за сексуално насилие над деца (CSAM) и идентифициране на жертви. Според предложението на Европейската комисия от 2022 г. за регламент за предотвратяване и борба с детското сексуално насилие, целта е да се създаде единен правен рамка за откриване, докладване и премахване на CSAM.

Какво включва предложението?

Предложението включва т.нар. „заповеди за откритие“, които представляват юридически обвързващи искания към предоставящите технологии да откриват известни или нови CSAM, или опити за онлайн grooming. Тези заповеди трябва да бъдат поискани от национални координиращи органи, да са обосновани на база риск и одобрени от съд или независим административен орган.

Критиците обаче предупреждават, че подобни мерки могат да подкопаят онлайн поверителността. В случай на приложение върху услуги с крайно криптиране, откритията може да се извършват на устройствата на потребителите, което е известно като сканиране от страна на клиента. Това би отслабило криптиране и поверителност, дори и законодателят да твърди, че основният акцент е върху защитата на децата.

Процесът на одобрение и общественото мнение

Въпреки изразените опасения, твърденията, че ЕС ще започне незабавно да сканира съобщенията на всички, са заблуждаващи. Законопроектът все още преминава през законодателния процес в ЕС. Европейският парламент вече е гласувал за значителни промени, които да ограничат най-драстичните части от проекта на комисията. През края на 2023 г. комисията по граждански свободи (LIBE) е приела позиция, която отхвърля генерализирано и недискриминационно сканиране, като изрично се стреми да защити крайното криптиране.

Позицията на Съвета е по-сложна и в момента остава разделена. По-голямата част от 15 държави членки, включително Франция и Испания, подкрепят задължителното сканиране, докато Австрия, Нидерландия и Полша заявиха, че не могат да приемат закона в текущия му вид. На 12 септември 2025 г. е предвидено ново гласуване.

Ако предложението бъде одобрено в сегашния му вид, за първи път ЕС ще предостави правомощия на властите да искат от доставчиците на частни комуникационни услуги активно да проверяват съобщенията, изображенията и другите данни на потребителите. Тези „заповеди за откритие“ могат да се прилагат за цели услуги, а не само за индивидуални заподозрени.

Критиците се опасяват от т.нар. „функционално разширяване“: веднъж съществуваща система за сканиране на съобщенията на всички потребители, бъдещите правителства могат да бъдат склонни да разширят обхвата на използването ѝ за други области, като тероризъм или политическо несъгласие. Въпреки всичко, важно е да се подчертае, че предложението все още е само проект и е подложено на дебати повече от три години без окончателно споразумение.

В заключение, преди да бъде постигнато съгласие между Европейския парламент и Съвета, нищо не може да влезе в сила. Дори и в случай на компромис, заповедите за откритие ще изискват разрешение на случаен принцип от съдилища или независими органи и ще бъдат ограничени по време. Това означава, че в момента няма планове за незабавно сканиране на личните комуникации на всички европейци.