Страхове от сканиране на съобщения в ЕС: Какво всъщност се случва?

В последно време се разпространяват слухове, че Европейският съюз (ЕС) планира незабавно да започне сканиране на текстови съобщения. Тези страхове обаче изглеждат преждевременни, тъй като предложението все още е в процес на обсъждане и вероятно ще претърпи изменения преди да бъде прието.

Проблемът произтича от предложенията на Европейската комисия за борба с онлайн сексуалното насилие над деца. Ако законодателството бъде одобрено, правителствата и частните компании за съобщения ще могат да сканират съобщенията на потребителите, за да предотвратят разпространението на материали за сексуално насилие над деца (CSAM) и да помогнат за идентифицирането на жертви. Въпреки това, нова вълна от онлайн съдържание твърди, че ЕС ще започне да сканира всички съобщения незабавно, включително и преди те да бъдат изпратени.

Какво предвижда предложението?

Предложението, за което става въпрос, е от 2022 г. и цели създаването на единна правна рамка в ЕС за откритие, докладване и премахване на CSAM, както и за справяне с онлайн манипулацията на деца. То предвижда замяна на текущата несъгласуваност в индустриалните усилия и националните правила с хомогенизирана система, която да предостави ясни правни инструменти на властите.

Въпреки че оригиналното предложение на Комисията включва аспекти на сканиране на текстови и други съобщения, поддръжниците му уверяват, че ще се извършва по ограничен и законово определен начин. Въведени ще бъдат „заповеди за откритие“, които представляват правно задължителни искания за технологичен доставчик да открива известни или нови CSAM или опити за манипулация онлайн.

Критики и опасения за личната неприкосновеност

Критиците обаче предупреждават, че подобни мерки биха могли да подкопаят значително онлайн неприкосновеността. Ако законът бъде приложен за услуги с крайно криптиране, откритията може да се наложи да се извършват на устройствата на потребителите, практика известна като „сканиране от клиентска страна“, което отслабва криптирането и неприкосновеността.

Заявленията, че ще бъде създадена система за масово сканиране на съобщенията на всички потребители, са подвеждащи. Процесът на одобрение на закона все още е в ход, а Европейският парламент вече гласува за значителни изменения, които да ограничат най-далечните части от предложения проект. В края на 2023 г., комисията за граждански свободи (LIBE) прие позиция, която отхвърля генерализирано и безразборно сканиране и изрично защитава крайното криптиране.

Към момента позицията на Съвета остава разделена. Повечето от 15 държави членки, включително Франция, Испания и Италия, поддържат задължително сканиране, докато Австрия, Нидерландия и Полша заявиха, че не могат да приемат закона в настоящия му вид. Още шест държави остават неясни и не са взели решение.

Ново гласуване е насрочено за 12 септември 2025 г.. Дори и ако Съветът постигне споразумение, ще бъде необходимо да се преговаря компромисен текст с Парламента в процес, наречен „триалози“. Регламентът може да влезе в сила само след одобрение от двете институции с идентично формулировка.

Ако предложението бъде одобрено в настоящия му вид, то ще предостави на властите в ЕС за първи път правомощия да искат от доставчиците на частни комуникационни услуги активно да извършват проверки в съобщенията, изображенията и данните на потребителите. Тези „заповеди за откритие“ могат да се отнасят не само за индивидуални заподозрени, а за цели услуги.

Критиците също се опасяват от така нареченото „функционално разширяване“: веднъж установена система за сканиране на съобщенията на всички потребители, бъдещите правителства могат да бъдат подведени да разширят обхвата й към други области, като тероризъм, защита на авторски права или политическо несъгласие.

В заключение, паниката относно „незабавното сканиране на съобщенията на всички в ЕС“ е заблуждаваща, тъй като предложението все още е само проект и е в дебат повече от три години без споразумение. Нищо не може да влезе в сила, докато и Европейският парламент, и Съветът не се съгласят на един и същи текст.