Брюксел предлага мерки срещу „троянски коне“ в разширяването на ЕС

Европейската комисия обяви нови предложения за защита на Европейския съюз от потенциални „троянски коне“ – държави, които биха могли да се присъединят към блока, но впоследствие да подкопаят демократичните стандарти. Според предложенията, новите членки могат да бъдат поставени под пробен период, продължаващ няколко години, и дори да бъдат изключени, ако не спазват принципа на правовата държава.

Марта Кост, еврокомисар по разширяването, подчерта значението на предотвратяването на подобни сценарии, особено в контекста на Унгария, където демократичните норми са отслабени под управлението на премиера Виктор Орбан. Тя посочи, че Комисията проучва механизми, като преходни гаранции и по-строги условия в бъдещите договори за присъединяване.

Изменения в правилата за присъединяване

Предложените мерки целят да гарантират, че напредъкът, постигнат по време на преговорите, е необратим. Държави, които систематично нарушават принципите на ЕС, могат в крайна сметка да загубят права или ползи, като изключването ще бъде последен вариант. Кост уточни, че кандидатите, които напълно спазват демократичните норми, няма да бъдат ограничавани и опроверга твърденията, че новите правила ще създадат „двустепенна“ членска структура.

Разширяването на ЕС продължава, въпреки съществуващите притеснения. Черна гора води в реформите, следвана от Албания, Северна Македония и Сърбия, а Босна и Херцеговина остава назад. Черна гора е затворила четири преговорни глави и цели да завърши присъединяването до края на 2026 г. при условие, че реформите продължат.

Предизвикателства пред кандидатите

Албания също е направила значителен напредък, с цел да завърши преговорите до 2027 г., като съдебните реформи и мерките срещу корупцията са в центъра на усилията й. Украйна и Молдова, въпреки продължаващата агресия от страна на Русия, са напреднали в процесите на присъединяване. Украйна е завършила процеса на проверка и е приела планове за съдебни и демократични реформи, целейки да завърши преговорите до 2028 г.

Същевременно, кандидатите като Сърбия срещат сериозни предизвикателства, включително политическа поляризация, корупция и нарушаване на основните права, което забавя реформите. Северна Македония трябва да укрепи независимостта на съдебната система и да се бори с корупцията, докато Босна и Херцеговина страдат от политическа нестабилност и ограничени реформи.

Турция остава кандидат и стратегически партньор, но демократичният обрат, правни действия срещу опозиционни фигури и забавените преговори относно Кипър възпрепятстват напредъка. Процесът на присъединяване на Грузия е ефективно спрян поради бързия демократичен упадък и ограничените граждански свободи.

Европейската комисия планира да интегрира кандидатите в програми на ЕС, включително предложението за „щит на демокрацията“, за да намали рисковете за съюза и да предотврати упадъка, като същевременно подкрепя реформите на страните. Кост подчерта, че целта е да се гарантират стандартите на ЕС при входа, предотвратявайки влиянието на Русия да влезе през задните канали.