Белгия единствена разкрива детайли за замразените руски активи

Въпросът за местоположението на замразените суверенни активи на Русия отново стана актуален след интензивни дебати за използването им за финансиране на възстановяването на Украйна. Докато страните от групата на Г7 твърдят, че около 300 милиарда евро от активите на Централната банка на Русия са замразени на тяхна територия, само Белгия открито разкрива детайли. В центъра на тези дискусии е Евроклиър, централният депозитар на ценни книжа в Брюксел, който държи основната част от тези активи.

По време на последния самит на ЕС, белгийският министър-председател Барт Де Вевер блокира предложението за заем за репарации в размер на 140 милиарда евро за Украйна, оплаквайки се, че страната му е несправедливо изолирана. „Най-дебелата кокошка е в Белгия, но има и други кокошки наоколо,“ заяви Де Вевер, намеквайки, че други западни нации мълчат за своя дял от активите.

След самита, Euronews се свърза с редица държави, за които се предполага, че притежават части от замразените руски средства, включително Франция, Германия, Люксембург, Швейцария, Обединеното кралство, Съединените щати, Канада, Япония и Австралия. Въпреки това, повечето правителства избегнаха да разкрият точни цифри, позовавайки се на конфиденциалност или правни ограничения.

С ирония, най-ясните отговори дойдоха от две нации, често свързвани с финансовата тайна – Люксембург и Швейцария. Министрите на финансите и външните работи на Люксембург обявиха, че активите на Централната банка на Русия, замразени в тяхната страна, са по-малко от 10 000 евро, което противоречи на предишни изследвания на Европейския парламент, оценяващи сумите между 10 милиарда евро и 20 милиарда евро. Швейцария потвърди, че държи 7.45 милиарда швейцарски франка (около 8 милиарда евро) в руски суверенни активи, съхранявани в търговски банки, въпреки че не е част от ЕС или Г7.

Швейцарските власти подчертаха, че следят внимателно дебата, като акцентираха, че всяко решение ще уважава националното и международното право, като същевременно защитава финансовата стабилност. В контекста на това, Германия отказа да разкрие мащаба или местоположението на руски активи на своя територия, позовавайки се на защита на данните и законодателството на ЕС.

Япония, за която се смята, че държи между 25 милиарда евро и 30 милиарда евро в руски средства, също отказа коментар. Франция избегна да предостави цифра, въпреки че бившият финансов министър Бруно Льо Мер преди това заяви, че 22.8 милиарда евро са били замразени. Министерството на финансите на САЩ не отговори на запитването, но през 2023 г. Axios съобщи, че 5.06 милиарда долара (около 4.41 милиарда евро) в руски суверенни активи са блокирани в американски банки.

Тази широко разпространена неохота контрастира остро с прозрачността на Белгия. Евроклиър редовно публикува отчети за руските фондове, които притежава, включително техния състав, стойност и генерираните печалби. Като централна депозитарна институция, Евроклиър е обвързана с по-строги правила за отчетност в сравнение с частните банки, където тайността остава основен принцип.

Експерти отбелязват, че липсата на публични данни от други страни отслабва усилията за създаване на единен подход за използване на замразените активи в полза на Украйна. Европейската комисия, която изготви плана за заема за репарации, не е уточнила дали ще вземе предвид средства, извън притежанията на Евроклиър. Д-р Шимон Зареба от Полския институт за международни отношения, който се опита да проследи активите, заяви, че е срещнал същата непрозрачност като журналистите.

Дебатът е допълнително усложнен от объркването между суверенните активи на Централната банка на Русия и частните активи на санкционирани олигарси. В Обединеното кралство, например, министърът на външните работи Ивет Купър призова за международни действия за използване на замразените суверенни средства на Русия за Украйна. Въпреки това, докато Офисът за изпълнение на финансовите санкции на Великобритания съобщава за 28.7 милиарда британски лири (около 32.6 милиарда евро) в замразени руски активи, тази цифра не включва суверенни притежания, които Лондон отказва да количествено определи отделно.

Канадските власти съобщават, че са замразили 185 милиона канадски долара (около 114 милиона евро) в руски активи и са блокирали 473 милиона канадски долара (около 291 милиона евро) в транзакции, но също така не уточняват колко принадлежи на Централната банка на Русия. Австралия, притежаваща по-малка част, не предостави детайли. Както отбеляза Франсис Бонд, експерт по санкции в правната кантора Macfarlanes, „Няма точни цифри. Държавите може да имат приблизителна представа за това, което е в техните юрисдикции, но публичният надзор е минимален.“ Тази безпрецедентна ситуация идва с големи правни, финансови и политически рискове. В момента, само Белгия изпъква като единствената западна нация, която открито отчитает замразените средства на Русия, докато останалият свят поддържа забележителна стена от мълчание.