Белгия блокира 140 милиарда евро за Украйна, забавяйки помощта на ЕС

Белгия блокира одобрението на заем от 140 милиарда евро за Украйна, който трябваше да бъде финансиран чрез печалби от замразени руски активи. Решението, потвърдено по време на срещата на върха в Брюксел, забави плановете на Европейския съюз да предостави мащабна финансова помощ на Киев в началото на 2026 г. Лидерите на ЕС отложиха решението до следващата си среща през декември, което е удар за очакванията на Украйна за бързо осигуряване на средства.

Според информация на Financial Times, 26 държави-членки на ЕС, с изключение на Унгария, възложиха на Европейската комисия да предложи нови опции за финансова подкрепа, основаваща се на оценка на нуждите на Украйна. Въпреки това, те не подкрепиха предложеното финансиране, което разчита на приходите от замразени руски активи на стойност около 190 милиарда евро.

Правителството на Белгия изрази своето противодействие на плана, изразявайки опасения, че може да стане основна цел на потенциални руски съдебни дела и ответни мерки, тъй като повечето от замразените активи са в депозитария Euroclear в Брюксел. Премиерът Барт Де Вевер подчерта, че Белгия се нуждае от абсолютна правна яснота и споделена отговорност от други членове на ЕС, преди да предприеме действия. „Правната основа не е лукс“, заяви той, предупреждавайки, че страната няма да рискува да подкопава финансовата стабилност или еврото без твърди гаранции.

Председателят на Европейския съвет Антонио Коста потвърди, че лидерите са взели ключово политическо решение да осигурят финансова подкрепа за Украйна за 2026 и 2027 г., но призна, че все още остават „технически въпроси“, които трябва да бъдат разрешени. Френският президент Еманюел Макрон заяви, че заемът остава „централният набор от опции“ за подкрепа на Украйна, въпреки временното забавяне, а германският канцлер Фридрих Мерц отбеляза, че резервите на Белгия повдигат „сериозни въпроси“, които трябва да бъдат обсъдени.

Президентът на Украйна Володимир Зеленски, който присъства на срещата, подчерта спешността на средствата, заявявайки, че Украйна се нуждае от тях „в самото начало на 2026 г.“. Той призова ЕС да не губи инерция в усилията си да подкрепи отбраната и икономиката на Украйна в контекста на продължаващата руска агресия.

Концепцията за „заема за репарации“ не включва конфискация на руски активи, което остава правно сложно. Вместо това, той ще ги използва като обезпечение, а бъдещите печалби от тези активи, предимно лихвени приходи, ще служат за погасяване на заема. Това би позволило на Киев да получи значителни средства в настоящия момент, докато продължават дебатите за формални репарации или конфискация на активи.

На пресконференцията след срещата, Коста повтори, че дългосрочната подкрепа на ЕС за Киев остава непроменена. „Ще подкрепим Украйна толкова, колкото е необходимо, за колкото време е нужно“, каза той, подчертавайки, че Русия трябва „да обърне внимание“ на решимостта на Европа да осигури финансовата и военна устойчивост на Украйна.

Коста добави, че Европейската комисия е получила указания да представи конкретни предложения за финансирането на Украйна, като се очаква окончателното одобрение на срещата на Европейския съвет през декември. Той също потвърди, че ЕС е приел своя 19-ти пакет санкции срещу Русия, насочени към затягане на натиска върху военната й машина и нарушаване на операциите на „средиземноморския флот“, използван за заобикаляне на ограниченията за нефт.

Срещата акцентира и на укрепването на отбранителните способности на Европа. Коста посочи, че рамката за комплексна европейска отбранителна стратегия е завършена, подчертавайки приоритети като противодействие на дронове, подобряване на въздушната отбрана и укрепване на източния фланг на ЕС. Първите коалиции трябва да бъдат сформирани до края на 2025 г., като се очаква конкретни проекти да стартират в началото на 2026 г..

„Отбраната на Европа не е само за увеличаване на разходите“, отбеляза Коста. „Става дума за по-умно харчене, за съвместни действия и за постигане на резултати. Така укрепваме суверенитета на Европа.“