Европейската сметна палата: Помощите за Covid-19 не достигат до бизнеса

Според доклад на Европейската сметна палата, публикуван на 27 октомври 2023 г., страните от Европейския съюз (ЕС) само частично са се справили с проблемите в бизнес средата, след като са реализирали реформите и инвестициите, обещани в замяна на средства от Фонда за възстановяване и устойчивост (РРФ). Локдауните и мерките за социално дистанциране, наложени в отговор на пандемията от Covid-19, значително нарушиха бизнеса и търговията в ЕС.

Тази смущение оказа краткосрочно въздействие, най-вече през 2020 г., последвано от възстановяване на икономическата активност през 2021 г.. Въпреки че РРФ все още се реализира, повечето от реформите, свързани с бизнес средата, включени в плановете на страните, все още не са завършени. Ivana Maletić, член на ЕКП и ръководител на одита, заяви: „Европейският съюз използва средствата за възстановяване от пандемията като стимул за страните да предприемат важни реформи в бизнес средата, но резултатите все още не са видими“.

Неизпълнени препоръки и забавяния

През 2021 г. ЕС създаде РРФ, за да смекчи икономическите последици от пандемията и да насърчи устойчивото икономическо възстановяване, предоставяйки финансиране в размер на 650 милиарда евро. За да получат средствата, страните от ЕС трябваше да се ангажират с набор от инвестиции и реформи в ключови сектори. Тези мерки трябваше да адресират всички или значителна част от структурните предизвикателства, произтичащи от специфичните за страната препоръки (CSR) на ЕС за 2019 и 2020 г., които включваха бизнес средата.

Данните показват, че в периода преди пандемията ЕС е издал 82 препоръки на държавите членки за подобряване на бизнес средата, включително насърчаване на частните инвестиции и опростяване на данъчните системи. Въпреки това, дори след включването на 157 реформи и 254 инвестиции в националните планове за възстановяване, само около една четвърт от препоръките са били адресирани чрез реализация на реформите и инвестициите.

Рискове и бавен напредък

Одиторите установиха, че около една трета от препоръките за реформи на пазара на труда по линия на РРФ не са били адресирани от нито една реформа. Като се има предвид, че всички мерки по РРФ трябва да бъдат завършени до края на август 2026 г., забавянията представляват рискове за постигането на желаните резултати. Въпреки че реформите в страните, които бяха одитирани, дават очакваните резултати, като приемането на законодателство, ефектите от тези промени могат да се усетят едва след години.

Според изявления на ЕКП, само около една трета от завършените реформи показват значителни резултати до момента. Въпреки че напредъкът в прилагането на препоръките е бавен, той е по-добър в сравнение с реформите на пазара на труда. „Въздействието на мерките за бизнес средата по линия на РРФ върху напредъка на страните в адресирането на препоръките показва смесена картина, тъй като те са допринесли за напредък само в половината от разгледаните случаи“, подчертават одиторите.

В заключение, докладът на Европейската сметна палата поставя под въпрос ефективността на внедряването на РРФ и поставя акцент върху необходимостта от по-бързи и по-ефективни действия за подобряване на бизнес средата в ЕС.