Цифровото евро: Възможности и предизвикателства за Европа

Европейската централна банка (ЕЦБ) увери депутатите в Европейския парламент, че внедряването на цифровото евро ще бъде „печелившо“ за доставчиците на платежни услуги. Пиеро Чиполоне, член на управителния съвет на ЕЦБ, представи данни, според които разходите за разпространение на цифровото евро в еврозоната ще варират между 2,8 и 5,4 милиарда евро. Той добави, че не се очаква проектът да носи загуби.

По време на заседание на икономическата комисия в Брюксел, Чиполоне подчерта, че приемането на цифровото евро няма да бъде толкова голямо, че да застраши финансовата стабилност, но е достатъчно, за да сигнализира на централната банка за необходимостта от инвестиции в инфраструктурата. Той изрази съмнение относно предварителните оценки, посочвайки, че предишни числа за разходите са били значително завишени.

Цифровото евро ще бъде безплатно за ползване от гражданите и ще бъде прието на всякъде. За да се създадат стимули за банките и другите доставчици да го разпространяват, Евросистемата предлага компенсационен модел, който да покрива техните разходи.

Регулаторни предизвикателства и предложения

В момента ЕЦБ завършва подготовката за потенциалното стартиране на цифрова валута на централната банка (CBDC), която би трябвало да допълва кеша. Въпреки това, преди да се вземе окончателно решение за издаване на цифровото евро, е необходимо да се постигне съгласие между държавите членки и Европейския парламент относно законодателната рамка. В момента парламентът е в застой.

На 9 февруари 2024 г. бившият докладчик Стефан Бергер представи свой проект, но оттогава не е проведено гласуване. След него, Фернандо Наварете от Испания пое водещата роля и публикува 27-страничен документ, озаглавен „Наистина ли имаме нужда от цифрово евро: решение на какъв проблем точно?“.

В документа Наварете, икономист от държавната администрация, твърди, че цифровото евро не е решение на проблеми като зависимостта от непазарни платежни доставчици като Visa и Mastercard. Той посочва, че липсата на напълно функционални CBDC в други водещи икономики не е следствие от липса на технически възможности, а по-скоро от колективна предпазливост, основана на трезва оценка на системните последствия.

Необходимост от цифрово решение

ЕЦБ предупреждава, че Европа трябва да реагира по-бързо на нуждата от цифрово евро, тъй като обществото все повече се отдалечава от кешовите разплащания. Чиполоне изтъкна, че кешът остава единственото истинско резервно решение, но в условията на нарастваща зависимост от дигитализацията е наложително да се предложи цифрова версия.

Плащанията в кеш в еврозоната са намалели драстично за само пет години — от 68% на 40% от всички транзакции и от 40% до само 24% от стойността на транзакциите. Чиполоне обясни, че цифровото евро може да действа като мрежа за сигурност по време на кризи, предоставяйки надеждна публична алтернатива в случай на неуспех на частните системи.

Дискусиите между финансовите министри на ЕС също набират скорост, с целна позиция до края на 2025 г.. Въпреки това, пътят напред е труден. Няколко правителства заявиха, че е необходимо допълнително техническо проучване преди даването на зелена светлина.

Ларс Клингеил от Германия посочи, че трябва да се намери справедлив компенсационен модел и добри условия за разпространение на цифровото евро, като същевременно се осигури висока защита на личните данни от самото начало. Спорове съществуват и относно влиянието върху страните извън еврозоната и ограниченията за количеството цифрово евро, което гражданите могат да притежават.

Въпросите около защитата на личните данни, компенсацията за банките и условията за разпространение остават в центъра на дискусиите, като министри от различни държави имат разногласия относно крайното решение за стартиране на проекта.