Консултация на ЕС за цифрови правила: необходимост от реформа на GDPR

Европейската комисия стартира консултация относно новите цифрови правила в рамките на т.нар. Цифрова обща консултация. Тя е отворена до 14 октомври 2025 г. и има за цел да опрости съответствието с изискванията за данни, изкуствен интелект и киберсигурност. Въпреки това, остава неразрешен основният въпрос за реформата на GDPR, който продължава да бъде “слонът в стаята”.

С консултацията, част от по-широкия Цифров пакет за опростяване, Европейската комисия призовава гражданите на ЕС да споделят своите мнения и предложения. Тази инициатива стъпва на три предишни призива: стратегията за Съюз на данните, прегледа на Законодателството за киберсигурност и стратегията за прилагане на изкуствения интелект. Досега са получени 718 оригинални отговора на тези консултации, което подчертава интереса и необходимостта от промяна.

Целта е да се справи с предизвикателствата в следните области: a) законодателството за управление на данните; b) правилата за бисквитки под Директивата за електронна неприкосновеност; c) задълженията за докладване на инциденти в киберсигурността; d) приложението на правилата в Закона за изкуствения интелект; e) и други аспекти, свързани с рамката на Европейския цифров идентификатор.

Основната цел на този призив за информация е да се намалят административните разходи за бизнесите, без да се “компрометира целите на основните правила”. Въпреки това, необходимостта от реформа на GDPR остава на дневен ред. В обяснителния документ Комисията обещава да “изследва допълнително потенциалната необходимост от мерки за опростяване в сферата на регулирането на данните, за да се повиши наличността и споделянето на данни”. Това обещание обаче трябва да бъде по-смело.

В последните дни Марио Драги призова за по-широка реформа на GDPR. Време е да се справим с “розовия слон в стаята” и да адресираме основните проблеми. Ограничаването на обхвата на консултацията само до Закона за управление на данните и Директивата за отворени данни няма да реши основния проблем: твърде широката дефиниция на лични данни в GDPR, златното покритие от страна на държавите членки и тяхната неохота да споделят данни с европейските стартъпи и растящи компании.

Отделно от това, остава постоянен страх, че по-голямата откритост може да доведе до данни, “попадащи в американски ръце”. Тези проблеми са решими и е време да се намерят решения. Някои биха могли да argue, че “така не работи ЕС” — че въпросът принадлежи на друга работна група или че реформата на GDPR не може да бъде включена в този призив за обратна връзка поради правни ограничения. Разбираемо, но именно за това служат междуслужебните консултации и духът на опростяване и по-добро управление.