Започва мирен процес в Газа: Какво следва за санкциите срещу Израел?

Започването на мирния процес в Газа повдига важни въпроси относно бъдещето на предложенията на Европейския съюз за санкции срещу Израел. С освобождаването на останалите израелски заложници, държани от ХАМАС, и стартирането на примирие, Брюксел е изправен пред дилемата: трябва ли ЕС да продължи с плановете за санкции или да се откаже от тях? Първите индикации вече се появяват.

На пресконференция в понеделник, Паола Пиньо, главен говорител на Комисията, заяви: „Очевидно, такива мерки се предлагат в конкретен контекст, и ако контекстът се промени, това може да доведе до промяна на предложението.“ Тя коментира в момент, когато европейските лидери, включително Фридрих Мерц, Еманюел Макрон, Гiorgia Meloni и Педро Санчес, се събраха в Шарм ел Шейх, Египет, за мирна среща, организирана от президента на САЩ Доналд Тръмп.

Разногласията между европейските лидери по отношение на конфликта между Израел и ХАМАС са очевидни. Санчес е един от първите, призовали за санкции, докато Макрон постепенно затяга позицията си, водейки глобална кампания за признаване на държавата Палестина. От своя страна, Мерц и Мелони отказват да последват този курс. Въпреки това, през май 17 държави-членки се обединиха, за да поискат преглед на Договора за асоцииране между ЕС и Израел за възможни нарушения на правата на човека.

Впоследствие одитът установи „индикации“ за такива нарушения, особено ограниченията на хуманитарната помощ, които доведоха до широко разпространен глад. Израел реагира остро на тези констатации, заявявайки, че те отразяват „пълно неразбиране“ на борбата му срещу ХАМАС. В интервю за Euronews, израелският премиер Бенямин Нетаняху заяви, че ЕС е станал „нерелевантен“.

Урсула фон дер Лайен, президент на Европейската комисия, се оказа под нарастващ натиск да предприеме решителни действия срещу хуманитарната катастрофа в Газа. В изказването си пред Европейския парламент през септември, тя подчерта: „Това, което се случва в Газа, е неприемливо. Европа трябва да води, както е правила и преди.“ Тя предложи три мерки: частично спиране на Договора за асоцииране с Израел, санкции срещу двама крайно десни министри в Израел и замразяване на двустранна помощ, с изключение на проекти на гражданското общество.

Оттогава държавите-членки се опитват да намерят необходимите гласове, за да превърнат предложенията в реалност. Частичното спиране на Договора за асоцииране е особено проблематично, тъй като може да доведе до осезаеми промени в икономическите отношения. Унгария и Чехия, два твърди поддръжници на Израел, ясно заявиха, че няма да подкрепят търговските мерки.

Въпреки призивите от други столици, нито Берлин, нито Рим предприеха действия, настоявайки, че комуникационните канали с Йерусалим трябва да останат отворени. С началото на мирния процес, предизвикателството за намиране на квалифицирано мнозинство става все по-сложно. Мерц заяви: „Този ден е начало: когато може да започне лечение и да се предприеме стъпка към мира в Близкия изток.“

Въпреки че предложенията остават на масата, Европейската комисия, като инициатор, има правото да ги оттегли по всяко време. В момента изпълнителната власт е в режим на наблюдение. Пиньо заяви: „Искаме да видим следващия етап от плана, реализиран от двете страни. На тази основа ще преценим дали има нужда от преразглеждане на предложенията.“ Все още не е ясно кои условия биха могли да предизвикат оттеглянето, но мерките са проектирани като „средство за постигане на примирие“, което сега е в сила.

Съдбата на предложенията може да бъде решена още следващата седмица, когато министрите на външните работи се съберат, за да обсъдят последните събития. В срещата ще участва и еднодневен саммит на лидерите на ЕС, с фокус върху Близкия изток. Докато някои държави могат да предпочетат да се откажат от плановете и да продължат напред, други могат да призоват за предпазливост, тъй като мирният процес едва започва и ситуацията може да се изостри. Европейската комисия ще реагира в зависимост от настроението в залата, като често се движи в ритъма на политическите ветрове.