ЕС стартира инициатива „Военен Шенген“ за бързо придвижване на войски

Европейската комисия обяви нова инициатива, наречена „военен Шенген“, която цели да значително ускори движението на войски и военна техника през границите на ЕС. Според предложението, държавите-членки ще разполагат с три дни в мирно време и шест часа в извънредни ситуации, за да предоставят разрешение за транзит. Това е значителна редукция в сравнение с настоящата ситуация, при която трансферът може да отнеме месеци.

Апостолос Цицикостас, еврокомисар по устойчив транспорт и туризъм, подчерта важността на бързото военно придвижване, заявявайки, че Европа не може да се защитава ефективно, ако мобилността на войските е бавна. Планираната инициатива е част от пакета за военно придвижване, който ще бъде представен тази седмица, и е стъпка към укрепване на отбранителните способности на ЕС до края на десетилетието.

Необходимост от бързо реагиране

Разузнавателните оценки показват, че Русия отново може да представлява заплаха за страните от ЕС, което прави бързото разполагане на сили стратегическа необходимост. В момента правилата в 27-те държави-членки са непоследователни, а отговорите на исканията за транзит често се забавят с дни. Предложените срокове ще създадат предположение за одобрение, осигурявайки бърз и предвидим преминал както в рутинни, така и в извънредни ситуации.

Инициативата включва система за бързо реагиране, вдъхновена от Механизма за гражданска защита на ЕС. Държавите-членки ще предоставят активи като платформи за товарни влакове, фериботи и стратегически въздушни транспорти чрез фонд за солидарност за военно придвижване. Освен това, ще бъде създаден „каталог за военно придвижване“, който ще идентифицира двойно предназначени цивилни инфраструктури и транспортни активи, подходящи за военни операции.

Инвестиране в инфраструктура и логистика

Координацията на инициативата ще бъде наблюдавана от нова транспортна група за военно придвижване, включваща национален координатор от всяка държава. Групата ще приоритизира 500 инфраструктурни проекта за обновяване на ключови пътища, железници, пристанища, летища, тунели и мостове по четирите секретни военни коридора, които ще могат да поемат тежката техника.

Цицикостас акцентира на критичното значение на логистичните мрежи за военните резултати, отбелязвайки, че краткосрочните инвестиции с висок ефект могат бързо да увеличат капацитета. Общо разходите за инициативата се оценяват на 100 милиарда евро, въпреки че текущият многогодишен бюджет на ЕС предвижда само 1,7 милиарда евро за военно придвижване до 2027 г. Предложеният бюджет за 2028–2034 г. ще увеличи това финансиране почти десетократно до 18 милиарда евро, но все пак ще остане недостатъчен спрямо прогнозната нужда.

Допълнителни средства могат да бъдат осигурени от фондовете за кохезия, предназначени за намаляване на регионалните неравенства, и от схемата за защита с кредити SAFE. Инвестициите в двойно предназначена инфраструктура могат също да се включат в актуализираните цели за разходи на НАТО. Цицикостас подчерта, че пакетът е не само за създаване на ефективна оперативна рамка, но и за финансиране, казвайки: „Геополитическата ситуация е предизвикателна. Трябва да действаме по-бързо, да работим по-усилено и да постигаме резултати по-бързо от очакваното.“